2012年8月份,我開始經(jīng)手二橋小學(xué)竣工結(jié)算的編制工作,到現(xiàn)在此項(xiàng)工作已經(jīng)接近尾聲。隨著該工程結(jié)算對審工作的結(jié)束,我認(rèn)真總結(jié)了在這整個過程中遇到的問題、自己的不足和審計(jì)核減的主要來源,希望能對后續(xù)的工作起到指導(dǎo)和輔助作用。
經(jīng)過總結(jié),我發(fā)現(xiàn)在竣工結(jié)算編制過程中遇到的主要問題及造成審減額偏高的主要原因有:簽證單的量有虛報(bào)、工程量多報(bào)重報(bào)、定額套錯套重、材料設(shè)備價格報(bào)價偏高、支撐資料不齊全、編制人員不夠仔細(xì)等。針對這些不足和遇到的問題,并查閱相關(guān)資料,我將結(jié)算工作總結(jié)如下:
(一)工程量的計(jì)算
首先,工程量是工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性。因此,我們要對照工程竣工圖紙以及簽證單,結(jié)合相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí),根據(jù)有關(guān)工程量計(jì)價規(guī)則,嚴(yán)格計(jì)算。同時我建議,在編制結(jié)算書以前,要與施工員對現(xiàn)場可以核對的工作量進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),充分了解簽證單中實(shí)量和虛量,保證心中有數(shù)。
其次,在編制結(jié)算書的過程中,需要了解每一個工程量的計(jì)算過程以及相關(guān)的參數(shù)和相關(guān)定額計(jì)算規(guī)則,最好做成書面資料,計(jì)算式一定要清晰留底,保證日后復(fù)查和對審順暢。
最后,也是最重要的,就是工程量的自查工作。工程量計(jì)算完成后,要進(jìn)行仔細(xì)核對,看是否與簽證單和實(shí)際工程量相符,也希望現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工員能對我們計(jì)算的工程量進(jìn)行監(jiān)督和核查,將不應(yīng)該給審計(jì)核減的量降到最低,也盡量避免重算工程量。
(二)定額的套用
定額是確定工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量的標(biāo)準(zhǔn),是確定工程造價的依據(jù)。根據(jù)定額所包含的內(nèi)容,確定人工、材料、機(jī)械使用等費(fèi)用。定額的使用具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和法令性,這就要求我們熟悉定額,嚴(yán)格按照定額規(guī)定套用。
但是,我們在套用定額的過程中,常常犯的錯誤有:一是套錯定額,該套土建定額,卻套用安裝定額,或套用市政等其他定額;二是錯套定額子目;三是定額換算不正確導(dǎo)致多計(jì)造價;四是重復(fù)套定額,即有些工序在其主導(dǎo)工序的子目內(nèi)容中已包括,卻又單獨(dú)拿出來套定額。這要求我們必須熟知定額子目包括的工作內(nèi)容,并對施工現(xiàn)場有相當(dāng)?shù)母行哉J(rèn)識,從而把好定額套用關(guān)。
其次是套用定額的審查,審查是否有重套定額的地方,審查定額的調(diào)整是否正確,換算方法是否合理等。
(三)材料價的選取
我們需要仔細(xì)閱讀施工合同對于結(jié)算方面的約定。對于合同內(nèi)規(guī)定的工作內(nèi)容,嚴(yán)格按照清單單價執(zhí)行,對合同內(nèi)未規(guī)定的以及合同外簽證單部分價格,按建筑材料指導(dǎo)價執(zhí)行,材料指導(dǎo)價沒有的,按照市場價執(zhí)行,并了解工程施工的時間節(jié)點(diǎn),對比施工過程中每個月的信息價,選擇在施工期間,價格相對較高的月份信息價。注意:施工期間以施工日志為準(zhǔn)。
(四)取費(fèi)
我們還要仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件。根據(jù)定額造價管理中心下達(dá)的有關(guān)取費(fèi)文件,明確各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取條件、適用范圍、計(jì)算基數(shù),并結(jié)合實(shí)際情況加以審查。
除了以上總結(jié)的幾點(diǎn)以外,竣工結(jié)算編制工作一定要細(xì)心、耐心和虛心。編制竣工結(jié)算,必須在熟悉定額、工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上細(xì)心編制,對自己不熟悉的專業(yè)工程或施工工序,虛心向有關(guān)技術(shù)人員學(xué)習(xí),了解工程施工工藝,為竣工決算工作做好基礎(chǔ)。
同時我們編制結(jié)算過程中,要熟悉現(xiàn)場實(shí)際情況以及工程中標(biāo)清單,做到提前準(zhǔn)備和心里有數(shù),在充分考慮審計(jì)會抓住的問題和漏洞前提下,耐心細(xì)致的與審計(jì)進(jìn)行溝通交流,尊重對方意見。對審過程中,盡量把存在的問題都擺出來,對工程造價影響較小的,屬于可調(diào)可不調(diào)的,可以適當(dāng)做出讓步,但金額較大,或者有明確依據(jù)的絕不能讓。
我們還要努力提高對不同專業(yè)定額的學(xué)習(xí)能力。工程竣工結(jié)算審計(jì)涉及工程定額、工程技術(shù)等諸多的專業(yè)知識領(lǐng)域,這對我們預(yù)算員提出了更高要求。在遇到不熟悉的工程領(lǐng)域如何有效編制預(yù)算,是我們會常常遇到的問題。首先我們要擺正心態(tài),不能有畏難情緒,對不熟悉的專業(yè)工程的要做到虛心求教,多與各方的有關(guān)人員進(jìn)行溝通交流,盡可能多的了解工程項(xiàng)目中的施工工藝、施工程序及主要消耗量。所謂一通百通,只要我們緊緊抓住每個影響工程造價的主要因素,就能順利查找出存在的問題。
俗語說得好:做任何事情就像在水中劃船一樣——不進(jìn)則退。我們要在日常的工作中,努力發(fā)揚(yáng)鉆研精神,推進(jìn)預(yù)算工作的前進(jìn)。從實(shí)實(shí)在在的工作開始,在踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件事的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)步,弘揚(yáng)漢陽市政的企業(yè)精神,展現(xiàn)博宏建設(shè)人員不斷開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
余 娟